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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，
各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体 系

之外。